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第二,“天与地”的关系。区域协调发展不仅仅涉及行政区域之间的关系。实际上,由于区域类型众多以及国家发展战略赋予不同地区不同的功能定位,生态系统关联区域、流域上下游地区、粮食主产区与主销区、资源输出型和资源输入型地区之间的关系也是区域协调发展需要着重处理的重要关系。考虑到这些类型的区域关系多与区域的自然生态属性密切相关,可以把这种关系称之为“天与地”型的区域关系。针对此类区域关系,实现共同富裕就要依托财政转移支付机制和利益补偿机制。一方面,针对为整个国家和区域的生态安全、流域安全、水质安全、粮食安全、资源安全作出巨大贡献的地区,要加大财政转移支付力度。另一方面,也要引导构建科学的区际利益补偿机制,明确在生态和资源等领域享受正外部性溢出效应的区域必须对其他地区进行利益补偿,比如流域下游地区对上游地区,粮食主销区对主产区都应该建立科学合理的利益补偿机制。碧 瑶
碧 瑶我们要坚持培育和践行根植中华优秀传统文化沃土、汲取人类文明发展新成果、合乎当代中国发展进步要求的社会主义核心价值观,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。我们要赓续以伟大建党精神为源头的中国共产党人的精神谱系,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,发扬革命文化和社会主义先进文化,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。我们要铸牢中华民族共同体意识,加快构建具有中国特色、中国气派、中国风格的哲学社会科学,推动形成良好网络生态,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。碧 瑶
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